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最高法院连年来仍是政事化，大法官裁决时不可幸免地受到了政事的影响。

▲好意思国总统拜登。图/新华社

文| 徐立凡

据央视新闻报说念，当地期间7月29日，好意思国白宫官网发表了拜登对好意思国联邦最高法院进行遑急纠正的规画，并称这是拜登剩余任期内的职责要点。

拜登的纠正规画主如果为了收尾最高法院九名大法官的权益。该规画要求对大法官进行任期收尾，并撑抓实施具有按捺力的功绩说念德轨范。据悉，拜登还接洽建议一项宪法修正案，以收尾总统和其他特定官员的豁免权。

拜登号令废除大法官终生任命制，称国会应该通过立法，建树一个由现任总统每两年任命别称大法官的轨制，大法官任期不行超过18年。

拜登还但愿新规画为大法官制定功绩说念德轨范，要求法官知道罗致的礼物、不参与公开政事步履，并侧目自己或其妃耦存在经济或其他利益突破的案件。

好意思国联邦最高法院是好意思国王法系统最终上诉法院，有权评审和推翻下级法院裁决，同期亦然好意思国宪法的最终讲明者。当今，好意思国联邦最高法院9名大法官中保守派以6比3占据上风，其中3东说念主为特朗普当总统时任命。

拜登距离卸任总统已不到6个月，在这样短的期间里要对最高法院进行纠正，可行吗？

需在国会闯三关

执行上早在2020年好意思国大选时，拜登就痛快要对好意思国联邦最高法院进行纠正。2021年1月上台后，拜登成立了一个委员会揣摸联系纠正事宜。该委员会不久就拿出了一份长达294页的纠正陈诉，并于2021年12月赢得拜登批准。

关联词，2022年好意思国中期选举的效果抵牾了拜登纠正最高法院的规画。

对大法官进行任期收尾和功绩说念德按捺需在国会闯过三关。最初是把提案交众议院王法委员会审议，再由王法委员会交众议院投票，众议院通事后再交讨论院投票。如果讨论院有60票嘉赞，联系纠正才有可能落地。

而2022年中期选举，共和党差点掀翻“红色波涛”。最终，共和党在众议院赢得222个席位占据了上风，而民主党仅仅靠佐治亚州的顺利，才在讨论院赢得了51席比49席的幽微上风。这也就意味着，纠正最高法院需在国会闯过的三关，在众议院王法委员会这头一关就过不去。

至于收尾总统和其他特定官员豁免权的宪法修正案，要濒临的闭塞更多，需要得到包括参众两院或者州代表大会三分之二的撑抓，以及由四分之三的州立法机构批准才调实施。这就更莫得推动的可能了。

拜登当过36年讨论员，不可能不了解好意思国国会的政事游戏，也不可能预感不到对最高法院进行遑急纠正莫得得胜的可能。明知不可为而为之，拜登惦念什么？

▲好意思国联邦最高法院。图/新华社

拜登的两个诉求

拜登之是以急着初始对最高法院进行纠正，主要基于两点。

一方面，在改日4年，最高法院可能会有两名大法官退休。如果特朗普在本年大选中顺利，他有契机再任命两名保守派大法官。简直如斯，好意思国最高法院保守派将赢得前所未有的上风。

连年来，保守派占优的最高法院作出的一系列裁决令很多好意思国各人惦念不已。2022年6月，好意思国联邦最高法院推翻了“罗伊诉韦德案”，女性打胎权不再受到宪法保护。

2023年6月，好意思国联邦最高法院裁决北卡罗来纳大学和哈佛大学基于“平权四肢”的招生原则违宪，推翻了长期以来好意思国高校对非洲裔和拉丁裔学生实施的歪斜性招生存策。同月，好意思国联邦最高法院还否决了拜登的学生贷款减免规画。

最令拜登政府和民主党难以隐忍的，是本年7月1日好意思国联邦最高法院裁定，特朗普在“公职步履”上享有总统豁免权。这意味着特朗普至少在大选前不会因四项刑事诉讼受到审判。

如果好意思国联邦最高法院不时右倾化保守化，民主党的政事空间将被大大限缩，是以拜登不得不有所支吾。

另一方面，拜登集火最高法院不错起到拉票的作用。最高法院推翻“罗伊诉韦德案”惹怒了盛大好意思国女性，而叫停拜登政府的减免学生贷款规画则触及4000万好意思国东说念主。竖立纠正最高法院这一议程，有助于扩大民主党票仓。从这个角度看，亦然为哈里斯助攻。

▲尊府图：打胎权撑抓者在好意思国皆门华盛顿的联邦最高法院外抗议。图/新华社

拜登不是罗斯福

即使拜登纠正好意思国联邦最高法院的规画能有所鼓励，也触及不到好意思国王法系统迟缓政事化这个着实根源。

好意思国联邦最高法院连年来作出的紧要裁决，基本皆是6比3，即保守派大法官6票，解放派大法官3票。如简直的是基于法理的裁决，惟恐很难会有如斯一致的政事倾向判袂。

这种情况的出现，部分是源于好意思国保守派大法官多为“宪法原典主见者”，办法“宪法是固定的”，要按宪法条目的字面含义释法。而解放派大法官则办法把柄时间变化，在尊重宪法条目的前提下释法。

但更紧要的原因是，最高法院连年来仍是政事化，大法官裁决时不可幸免地受到了政事的影响。

“联邦党东说念主学会”等于一个例子。据知情东说念主士明白，撑抓特朗普的政事四肢委员会曾赢得16亿好意思元秘要政事献金，这笔钱最终流向了“联邦党东说念主学会”。而该学会多年来一直关怀和烦躁大法官的提名。

利益关联如斯密切，若何让东说念主肯定王法的孤独性？

历史上好意思国总统不是莫得与最高法院对决过。1937年，好意思国总统罗斯福在第二任期初期与最高法院就曾有过一次巅峰对决。

其时罗斯福推出的新政多被最高法院否决，为此，罗斯福讥讽9名大法官为“衣裳和服的老翁”，决心纠正最高法院。

在一次管待大法官的“鸿门宴”上，罗斯福谈古说今地建议了“填塞最高法院规画”，文牍要把9名大法官增多到15东说念主，让达到70岁年齿的大法官退休。最终最高法院屈服，4名大法官退休，罗斯福新政得以执行。

今时不同夙昔，拜登也不是罗斯福。罗斯福对阵最高法院的布景是，民主党其时在国会占据阔气大宗。拜登建议纠正最高法院规画，大约是对罗斯福的效仿。但期间不在他这边，国会也不在他这边。

拜登的这项纠正，除了例必增多好意思国政事对立的强度，其余的惟恐就不是他能掌控的了。

撰稿 / 徐立凡（专栏作者）

裁剪 / 迟说念华

校对 / 刘军🔥买球·(中国)APP官方网站

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